guī mǎ fàng niú

《尚书・武成》：“乃偃武修文，归马于华山之阳，放牛于桃林之野，示天下弗服。”

商朝末年，商纣王荒淫无度，百姓怨声载道。周武王率领大军把商都包围起来，商纣王登上鹿台放火自杀。周武王建立周朝，定都镐京，让士兵回家从事农业生产，把征用的牛马全部退还，让全国老百姓过上安居乐业的日子

中性成语

放牛归马